Rusya'da yabancılar için 3 Kasım'dan itibaren sınır dışı nedenleri 22'den 45'e çıkıyor: Hangi ihlaller kapsamda, cezalar ne kadar?

Kanun neyi düzenliyor?

Devlet Duması 21 Temmuz 2026'da kabul ettiği düzenlemeyle, yabancıların idari yoldan sınır dışı edilmesini gerektirebilecek ihlallerin listesini genişletti. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in 4 Ağustos'ta imzaladığı 294 sayılı Federal Kanun, resmî yayımından 90 gün sonra, 3 Kasım 2026'da yürürlüğe giriyor. Kommersant ve RIA Novosti'nin aktardığına göre düzenlemeyle İdari Suçlar Kanunu'nda sınır dışı etme yaptırımı öngörülen madde sayısı 22'den 45'e çıkıyor.

İdari sınır dışı etme (административное выдворение), mahkeme kararıyla uygulanan bir idari yaptırım. Sınır dışı edilen yabancıya, Rusya mevzuatına göre belirli bir süre ülkeye giriş yasağı da uygulanabiliyor. Giriş yasağının nasıl sorgulanacağını ve itiraz yollarını bu sabahki haberimizde ayrıntılı olarak anlattık.

Hangi ihlaller listeye eklendi?

Basına yansıyan bilgilere göre kanunla sınır dışı etme kapsamına giren başlıca ihlaller şunlar:

• Basit kabadayılık (İdari Suçlar Kanunu 20.1. madde): Kamu düzenini bozan davranışlar.
• Toplantı, miting ve gösteri kurallarının ihlali.
• Kamuya açık yerlerde kişilerin toplu olarak bir araya gelmesini organize ederek ulaşım ya da altyapıda aksamaya yol açma.
• Polis, Rus Muhafız (Rosgvardiya) ya da sınır görevlilerinin yasal taleplerine uymama.
• İzin verilmeyen yerlerde ateş etme.
• Ulaşım yollarını kapatma.
• Kamuya açık yerlerde uyuşturucu kullanımı.

Kanunda yer alan 45 maddenin tam listesi Rusya'nın resmî yasal bilgi portalı publication.pravo.gov.ru'da yayımlanan metinde bulunuyor. Bazı hukuk sitelerinin yayımladığı listelerde gruplandırmalar farklı olduğu için, belirli bir ihlalin kapsamda olup olmadığını öğrenmek isteyenlerin resmî metne ya da bir avukata başvurması öneriliyor.

Cezalar ne kadar?

RAPSİ'nin aktardığına göre İdari Suçlar Kanunu'nun basit kabadayılığı düzenleyen 20.1. maddesine yabancılar için yeni bentler ekleniyor. Buna göre yabancı uyruklu kişinin basit kabadayılık eylemi için 500 ile 1.000 ruble arasında para cezası ile birlikte ya da sınır dışı etme olmaksızın verilebiliyor ya da 15 güne kadar idari gözaltı uygulanabiliyor. Basit kabadayılığın yetkili bir görevlinin yasal talebine itaatsizlikle birlikte işlenmesi hâlinde ise 1.000 ile 2.500 ruble arasında para cezası ve sınır dışı etme öngörülüyor.

Bunun yanında, kalış süresini ve kalış kurallarını ihlal eden yabancılara uygulanan para cezalarının da artırıldığı bildiriliyor. Basına yansıyan bilgilere göre bu cezalar genel olarak 2 ile 5 bin ruble aralığından 4 ile 7 bin ruble aralığına, Moskova, Moskova Oblastı, St. Petersburg ve Leningrad Oblastı'nda ise 5 ile 7 bin ruble aralığından 7 ile 9 bin ruble aralığına çıkıyor. Kaynaklar arasında küçük farklar bulunduğundan kesin rakamlar için kanunun resmî metnine bakılması gerekiyor.

Önümüzdeki aylarda başka neler değişecek?

• 17 Aralık 2026: Patent düzenlenmesine ilişkin yeni idari yönetmeliğin yürürlüğe girmesi bekleniyor.
• 1 Ocak 2027: Patentle çalışan yabancılar için gelir ve bakmakla yükümlü olunan kişilere ilişkin şartları düzenleyen 241 sayılı Kanun'un hükümleri uygulanmaya başlıyor. Ayrıntıları 2027 değişiklikleri haberimizde anlattık.
• Taslak aşamasında: Rusya İçişleri Bakanlığı, Rusya'ya giren yabancıların Gosuslugi üzerinden elektronik olarak kayıt yaptırmasını ve kâğıt göç kartının kaldırılmasını öngören kanun taslağını 1 Aralık 2026'ya kadar hükümete sunmayı planlıyor. Bu henüz yürürlükte olan bir kural değil.

Rusya'daki Türkler nelere dikkat etmeli?

Düzenleme, Rusya'da yaşayan ya da çalışan tüm yabancılar gibi Türk vatandaşlarını da kapsıyor. Uzmanların genel önerileri şöyle:

• Göç kaydının (регистрация), patent ya da çalışma izninin ve oturma izninin sürelerini düzenli olarak kontrol edin; süresi dolan belgeyi zamanında yenileyin.
• Polis ya da başka bir yetkili görevli belge istediğinde pasaportunuzu, göç kartınızı ve kayıt belgenizi gösterin; yetkili görevlilerin yasal taleplerine uyun.
• Kamuya açık yerlerde düzeni bozabilecek tartışmalardan ve izinsiz toplantı ya da gösterilerden uzak durun.
• Hakkınızda idari işlem başlatılırsa tercüman ve avukat talep etme hakkınız bulunuyor; mahkeme kararlarına itiraz için kanuni süreler kısa olduğundan vakit kaybetmeden hukuki destek alın.
• Türkiye'nin Moskova Büyükelçiliği ve Kazan, St. Petersburg, Novorossiysk ve Yekaterinburg'daki başkonsolosluklar, Türk vatandaşlarına bu tür durumlarda konsolosluk desteği sağlıyor.

Rusya'da bugünden itibaren yürürlüğe giren diğer düzenlemeleri ve 4 Kasım tatilini Rusya'da neler değişti haberimizde bulabilirsiniz.